«Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру туралы» Қазақстан Республикасының Заңы 2015 жылғы 16 қарашадағы № 405-V ҚРЗ
Осы Заң азаматтардың денсаулығын сақтауға конституциялық құқықтарын
іске асыру мақсатында міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру
жүйесінде туындайтын қоғамдық қатынастарды реттейді.
1-тарау. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР
1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар
Осы Заңда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
1) аударымдар – жұмыс берушілер өз қаражаты есебінен әлеуметтік
медициналық сақтандыру қорына төлейтін, өздеріне аударымдар төлеу
жүзеге асырылған медициналық көрсетілетін қызметтерді тұтынушыларға
міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі медициналық
көмекті алу құқығын беретін ақша;
2) аударымдарды және (немесе) жарналарды төлеушілер (бұдан әрі –
төлеушілер) – осы Заңда белгіленген тәртіппен аударымдарды және
(немесе) жарналарды есептеуді, ұстап қалуды, әлеуметтік медициналық
сақтандыру қорына аударуды, төлеуді жүзеге асыратын тұлғалар;
3) әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры (бұдан әрі – қор) –
аударымдар мен жарналарды шоғырландыруды жүргізетін, сондай-ақ
медициналық көмек көрсететін денсаулық сақтау субъектілерінің
көрсетілетін қызметтерін медициналық көрсетілетін қызметтерді сатып алу
шартында көзделген көлемдерде және талаптармен сатып алуды және оларға
ақы төлеуді жүзеге асыратын коммерциялық емес ұйым;
4) денсаулық сақтау саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі –
уәкілетті орган) – азаматтардың денсаулығын сақтау, медициналық және
фармацевтикалық ғылым, медициналық және фармацевтикалық білім беру,
дәрілік заттардың, медициналық мақсаттағы бұйымдар мен медициналық
техниканың айналысы, медициналық көрсетілетін қызметтердің сапасын
бақылау саласындағы басшылықты жүзеге асыратын мемлекеттік орган;
5) денсаулық сақтау субъектілері – денсаулық сақтау ұйымдары,
сондай-ақ жекеше медициналық практикамен және фармацевтикалық қызметпен
айналысатын жеке тұлғалар;
6) денсаулық сақтау субъектілерінен көрсетілетін қызметтерді
сатып алу – медициналық көрсетілетін қызметтерді сатып алуды жоспарлау,
таңдау, шартын жасасу және орындау;
7) жарналар – осы Заңның 14-бабының 2-тармағында
көрсетілген жарналарды төлеушілер қорға төлейтін және медициналық
көрсетілетін қызметтерді тұтынушыларға міндетті әлеуметтік медициналық
сақтандыру жүйесіндегі медициналық көмекті алу құқығын беретін ақша;
8) қордың активтері – аударымдар, жарналар, аударымдарды және
(немесе) жарналарды төлеу мерзімі өтіп кеткендігі үшін алынған өсімпұл,
инвестициялық кіріс және қордың қызметін қамтамасыз етуге арналған
комиссиялық сыйақыны, денсаулық сақтау субъектілерінің көрсетілетін
қызметтеріне ақы төлеуге және қате есепке жатқызылған немесе артық
төленген қаражатты қайтаруға бағытталған қаражатты шегергенде, қорға
түсетін, Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де
түсімдер;
9) медициналық көрсетілетін қызметтердің сапасы жөніндегі
біріккен комиссия (бұдан әрі – біріккен комиссия) – клиникалық
хаттамаларды, медициналық білім беру, дәрілік қамтамасыз ету
стандарттарын, денсаулық сақтау саласында көрсетілетін қызметтердің
сапасы мен қолжетімділігін бақылау жүйесінің стандарттарын жетілдіру
жөніндегі ұсынымдарды тұжырымдау үшін құрылатын уәкілетті органның
жанындағы консультациялық-кеңесші орган;
10) медициналық көрсетілетін қызметтерді сатып алу шарты (бұдан
әрі – көрсетілетін қызметтерді сатып алу шарты) – медициналық
көрсетілетін қызметтерді тұтынушыларға медициналық көмек көрсетуді
көздейтін, қор мен денсаулық сақтау субъектісі арасындағы жазбаша
нысандағы келісім;
11) медициналық көрсетілетін қызметтерді тұтынушы – осы Заңға
сәйкес міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі
медициналық көмекті алуға құқығы бар жеке тұлға;
12) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру – әлеуметтік
медициналық сақтандыру қорының активтері есебінен медициналық
көрсетілетін қызметтерді тұтынушыларға медициналық көмек көрсету
жөніндегі құқықтық, экономикалық және ұйымдастырушылық шаралар кешені;
13) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесі –
міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіне қатысушылар
арасындағы қатынастарды реттейтін, мемлекет белгілейтін нормалар мен
қағидалардың жиынтығы;
14) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі
медициналық көмек – әлеуметтік медициналық сақтандыру қорының активтері
есебінен медициналық көрсетілетін қызметтер тұтынушыларға ұсынылатын
медициналық көмек көлемі;
15) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі
сақтандыру мерзімі (бұдан әрі – сақтандыру мерзімі) – қатысу өтілінде
үзіліс болған кезде міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру
жүйесіндегі медициналық көмекті алу құқығы сақталатын кезең;
16) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіне қатысу
өтілі (бұдан әрі – қатысу өтілі) – аударымдар және (немесе) жарналар
төлеу жүзеге асырылған кезең;
17) «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы
(бұдан әрі – Мемлекеттік корпорация) – Қазақстан Республикасының
заңнамасына сәйкес мемлекеттік қызметтер көрсету, «бір терезе» қағидаты
бойынша мемлекеттік қызметтер көрсетуге өтініштер қабылдау және
көрсетілетін қызметті алушыға олардың нәтижелерін беру жөніндегі жұмысты
ұйымдастыру үшін, сондай-ақ электрондық нысанда мемлекеттік қызметтер
көрсету үшін Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімі бойынша құрылған
заңды тұлға.
2-бап. Осы Заңның қолданылу аясы
3-бап. Қазақстан Республикасының міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру туралы заңнамасы
4-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру қағидаттары
Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру:
1) Қазақстан Республикасының міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру туралы заңнамасын сақтау және орындау;
2) аударымдарды және (немесе) жарналарды төлеудің міндеттілігі;
3) мемлекеттің, жұмыс берушілердің және азаматтардың ортақ жауапкершілігі;
4) көрсетілетін медициналық көмектің қолжетімділігі және сапасы;
5) қордың активтерін тек қана міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде медициналық көмек көрсетуге пайдалану;
6) қор қызметіндегі жариялылық қағидаттарына негізделеді.
РҚАО-ның ескертпесі!
5-бап 01.01.2018 бастап қолданысқа енгізіледі — ҚР 13.11.2015 № 405-V Заңымен.
5-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі медициналық көмекке құқық
1) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі
медициналық көмекке өтініш жасалған айдың алдындағы соңғы күнтізбелік он
екі ай ішінде (осы кезеңде аударымдарда және (немесе) жарналарда
үзілістердің болу-болмауына қарамастан) кемінде екі ай өздеріне
аударымдар және (немесе) жарналар төлеу жүзеге асырылған;
2) оқу аяқталған жылдан кейінгі жылдың күнтізбелік он екі айы
өткенге дейін техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі, жоғары
білім беру ұйымдарында, сондай-ақ резидентура нысанындағы жоғары оқу
орнынан кейінгі білім беру ұйымдарында күндізгі оқу нысанында білім
алған;
3) осы Заңның 28-бабының 4-тармағына сәйкес қорға жарналар төлеуден босатылған азаматтардың құқығы бар.
РҚАО-ның ескертпесі!
6-бап 01.01.2018 бастап қолданысқа енгізіледі — ҚР 13.11.2015 № 405-V Заңымен.
6-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде денсаулық сақтау ұйымын таңдау құқығы
Азаматтарды алғашқы медициналық-санитариялық көмек ұйымына бекіту тәртібін уәкілетті орган айқындайды.
РҚАО-ның ескертпесі!
7-бап 01.01.2018 бастап қолданысқа енгізіледі — ҚР 13.11.2015 № 405-V Заңымен.
7-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі медициналық көмек
1) мыналарды:
алғашқы медициналық-санитариялық көмекті;
алғашқы медициналық-санитариялық көмек маманының және бейінді
мамандардың жолдамасы бойынша консультациялық-диагностикалық көмекті
қамтитын амбулаториялық-емханалық көмек (әлеуметтік мәні бар аурулар,
уәкілетті орган айқындайтын тізбе бойынша айналасындағыларға қауіп
төндіретін аурулар кезінде медициналық көмекті қоспағанда);
2) уәкілетті орган айқындайтын, ауруханаға жатқызу
жағдайларының жоспарланатын саны шеңберінде алғашқы
медициналық-санитариялық көмек маманының немесе медициналық ұйымның
жолдамасы бойынша – стационарлық көмек (әлеуметтік мәні бар аурулар,
уәкілетті орган айқындайтын тізбе бойынша айналасындағыларға қауіп
төндіретін аурулар кезінде медициналық көмекті қоспағанда);
3) алғашқы медициналық-санитариялық көмек маманының немесе
медициналық ұйымның жолдамасы бойынша – стационарды алмастыратын көмек
(әлеуметтік мәні бар аурулар, уәкілетті орган айқындайтын тізбе бойынша
айналасындағыларға қауіп төндіретін аурулар кезінде медициналық көмекті
қоспағанда);
4) жоғары технологиялы медициналық қызметтер ұсынылады.
белгілі бір аурулары (жай-күйі) бар азаматтардың жекелеген
санаттарын тегін және (немесе) жеңілдікпен қамтамасыз ету үшін дәрілік
заттардың және арнайы емдік өнімдердің уәкілетті орган бекітетін
тізбесіне сәйкес – амбулаториялық-емханалық көмек;
медициналық ұйымдар бекіткен және белгіленген тәртіппен
уәкілетті органмен келісілген дәрілік формулярларға сәйкес –
стационарлық және стационарды алмастыратын көмек көрсету кезінде жүзеге
асырылады.
8-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру қаражатының сақталуын қамтамасыз ету
1) қордың қаржылық орнықтылығын қамтамасыз ететін нормалар мен лимиттерді белгілеу арқылы қордың қызметін реттеу;
2) Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі арқылы инвестициялық қызметті жүзеге асыру;
3) қордың активтерін инвестициялық басқару жөніндегі барлық
операцияларды Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкінде есепке алу;
4) қордың меншікті қаражаты мен активтерін бөлек есепке алуды жүргізу;
5) жыл сайынғы тәуелсіз аудит жүргізу;
6) қордың тұрақты қаржылық есептілікті Қазақстан
Республикасының бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік туралы
заңнамасында белгіленген тәртіппен ұсынуы;
7) қордың активтерін инвестициялау үшін қаржы құралдарының тізбесін айқындау арқылы қамтамасыз етіледі.
2-тарау. МІНДЕТТІ ӘЛЕУМЕТТІК МЕДИЦИНАЛЫҚ САҚТАНДЫРУ ЖҮЙЕСІН МЕМЛЕКЕТТІК РЕТТЕУ
9-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесін мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын мемлекеттік органдар
Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесін мемлекеттік реттеуді:
1) Қазақстан Республикасының Үкіметі;
2) уәкілетті орган;
3) облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астанының жергілікті атқарушы органдары жүзеге асырады.
10-бап. Қазақстан Республикасы Үкіметінің құзыреті
Қазақстан Республикасының Үкіметі:
1) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі медициналық көмектің тізбесін бекітеді;
2) Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген тәртіппен
қорды құру, қайта ұйымдастыру немесе тарату туралы шешімдер қабылдайды;
3) қордың активтерін инвестициялау үшін қаржылық құралдардың тізбесін айқындайды;
4) қордың күтпеген шығыстарды жабуға арналған резервтерінің мөлшерлерін белгілейді;
5) қордың қаржылық орнықтылығын қамтамасыз ететін нормалар мен лимиттерді белгілейді;
6) өзіне Қазақстан Республикасының Конституциясымен,
осы Заңмен, Қазақстан Республикасының өзге де заңдарымен және Қазақстан
Республикасы Президентінің актілерімен жүктелген өзге де функцияларды
орындайды.
11-бап. Уәкілетті органның құзыреті
Уәкілетті орган:
1) аударымдарды және (немесе) жарналарды есептеу (ұстап қалу)
және аудару тәртібі мен мерзімдерін әзірлейді және айқындайды;
2) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіне қатысу
өтілі мен ондағы сақтандыру мерзімін есептеу тәртібін әзірлейді және
айқындайды;
2-1) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі
медициналық көрсетілетін қызметтерге тарифтерді қалыптастыру әдістемесін
әзірлейді және бекітеді;
3) қордың күтпеген шығыстарды жабуға арналған резервтерінің мөлшерін әзірлейді;
4) қордың қаржылық орнықтылығын қамтамасыз ететін нормалар мен лимиттерді әзірлейді;
5) қордың қызметін қамтамасыз етуге жіберілетін, қордың
активтерінен алынатын комиссиялық сыйақының пайыздық мөлшерлемесінің
шекті шамасын белгілеу туралы ұсынысты жыл сайын әзірлейді;
6) қордың активтерін инвестициялау үшін қаржы құралдарының тізбесін әзірлейді;
7) бақылау функцияларын қамтамасыз ету үшін қордың қаржылық
және өзге де есептілігінің тізбесін, нысандарын, оларды ұсыну
мерзімдерін әзірлейді және бекітеді;
8) қордың қаржылық орнықтылығын талдауды, бағалауды және бақылауды жүзеге асырады;
9) Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген тәртіппен қордың қызметін ішкі бақылауды жүзеге асырады;
10) қордың қызметі туралы мәліметтерді, сондай-ақ мемлекеттік
органдар мен ұйымдардан өзінің бақылау функцияларын жүзеге асыру үшін
қажетті мәліметтерді алуға құқылы;
11) құзыреті шегінде Мемлекеттік корпорацияның қызметін тексеруді жүзеге асырады;
12) осы Заңда, Қазақстан Республикасының өзге де заңдарында,
Қазақстан Республикасының Президенті мен Қазақстан Республикасы
Үкіметінің актілерінде көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Ескерту. 11-бапқа өзгеріс енгізілді — ҚР 06.04.2016 № 483-V Заңымен (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі).
12-бап. Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдарының құзыреті
Облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың жергілікті атқарушы органдары:
1) азаматтардың міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру
жүйесіндегі медициналық көмекке құқықтарының іске асырылуын қамтамасыз
етеді;
2) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі медициналық көмектің жоспарлануын қамтамасыз етеді;
3) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі
медициналық көмек шеңберінде жоғары технологиялы медициналық
көрсетілетін қызметтерді алу үшін тұрақты тұратын елді мекеннен тыс
жерлерге шығатын азаматтардың жекелеген санаттарына ел ішінде жол жүру
ақысын облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың және астананың
жергілікті өкілді органдары айқындайтын тізбе бойынша төлейді;
4) жергілікті мемлекеттік басқару мүдделерінде Қазақстан
Республиксының заңнамасымен жергілікті атқарушы органдарға жүктелетін
өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
3-тарау. МІНДЕТТІ ӘЛЕУМЕТТІК МЕДИЦИНАЛЫҚ САҚТАНДЫРУ ЖҮЙЕСІНЕ ҚАТЫСУШЫЛАР
13-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіне қатысушылар
Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіне қатысушылар:
1) төлеушілер;
2) медициналық көрсетілетін қызметтерді тұтынушылар;
3) денсаулық сақтау субъектілері;
4) уәкілетті орган;
5) Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі;
6) қор;
7) Мемлекеттік корпорация;
8) өзге де уәкілетті органдар болып табылады.
14-бап. Төлеушілер
1) мемлекет;
2) жұмыскерлер;
3) дара кәсіпкерлер;
4) жекеше нотариустар;
5) жеке сот орындаушылары;
6) адвокаттар;
7) кәсіби медиаторлар;
8) азаматтық-құқықтық сипаттағы шарттар бойынша кіріс алатын жеке тұлғалар болып табылады.
Қазақстан Республикасының аумағында тұрақты тұратын адамдар мен
оралмандарды қоспағанда, шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар
жарналарды төлеушілер болып табылмайды.
1) аударымдардың және (немесе) жарналардың қате төленген
сомаларын және (немесе) аударымдарды және (немесе) жарналарды уақтылы
және (немесе) толық төлемегені үшін өсімпұлды қайтарып алуға;
2) аударымдардың және (немесе) жарналардың аударылған сомалары туралы қажетті ақпаратты қордан сұратуға және тегін алуға;
3) осы Заңда көзделген өзге де құқықтарды іске асыруға құқығы бар.
1) аударымдарды және (немесе) жарналарды, сондай-ақ
аударымдарды және (немесе) жарналарды уақтылы және (немесе) толық
төлемегені үшін өсімпұлды уақтылы және толық көлемде есептеуге (ұстап
қалуға) және аударуға;
2) қорға төленетін аударымдардың және (немесе) жарналардың
мөлшерлерін есептеу мен қайта есептеуді дербес жүзеге асыруға міндетті.
15-бап. Медициналық көрсетілетін қызметтерді тұтынушылар
1) уақтылы және сапалы медициналық көмек алуға;
2) осы Заңға сәйкес міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде медициналық ұйымды таңдауға құқығы бар.
16-бап. Денсаулық сақтау субъектілері
1) көрсетілетін қызметтерді сатып алу шарты бойынша
міндеттемелерді орындау үшін басқа да денсаулық сақтау субъектілерімен
қордың келісуі бойынша шарттар жасасуға;
2) көрсетілетін қызметтерді сатып алу шартының талаптарын түсіндіру үшін қорға өтініш жасауға құқығы бар.
1) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінің
ақпараттық жүйелері мен электрондық ақпараттық ресурстарына деректерді
енгізудің уақтылығын, анықтығын және дұрыстығын;
2) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінің
ақпараттық жүйелері мен электрондық ақпараттық ресурстарына
қолжетімділікті;
3) көрсетілетін қызметтерді сатып алу шарты талаптарының
орындалуына мониторингті жүзеге асыру үшін қажетті ақпарат пен
құжаттаманы қордың сұрау салуы бойынша беруге;
4) көрсетілетін қызметтерді сатып алу шарты талаптарының
орындалуын мониторингтеу үшін медициналық көмек көрсетуді жүзеге
асыратын медициналық ұйымға қордың талап етуі бойынша кіруді қамтамасыз
етуге міндетті.
17-бап. Мемлекеттік корпорация
1) жеке сәйкестендіру нөмірлері негізінде аударымдарды және
(немесе) жарналарды есепке алуды жүзеге асырады және мемлекеттік кіріс
органдарымен аударымдардың және (немесе) жарналардың түсімдерін
салыстыруды жүргізеді;
2) аударымдарды және жарналарды қорға банктік үш күн ішінде аударады;
3) аударымдардың, жарналардың және (немесе) аударымдарды және
(немесе) жарналарды уақтылы және (немесе) толық төлемегені үшін
өсімпұлдардың қате есепке жатқызылған сомаларын қайтаруды жүзеге
асырады;
4) аударымдардың және (немесе) жарналардың қате төленген
сомаларын Мемлекеттік корпорация арқылы қайтару қажет болған жағдайда,
бұл туралы төлеушілерге хабарлайды;
5) аударымдардың және (немесе) жарналардың қате төленген
сомаларын осы қаражат қордан Мемлекеттік корпорацияның шотына аударылған
күннен бастап банктік үш күн ішінде төлеушілерге аударуды жүзеге
асырады;
6) Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде көзделген
жағдайлардан басқа, аударымдар мен жарналардың жай-күйі мен қозғалысы
туралы ақпараттың құпиялылығын қамтамасыз етеді;
7) өз құзыреті шегінде міндетті әлеуметтік медициналық
сақтандыру жүйесінің ақпараттық жүйелері мен электрондық ақпараттық
ресурстарын жүргізеді және жаңартып отырады.
4-тарау. ӘЛЕУМЕТТІК МЕДИЦИНАЛЫҚ САҚТАНДЫРУ ҚОРЫ
18-бап. Қордың мәртебесі мен активтері
1) жоғары орган – жалғыз акционер;
2) басқару органы – директорлар кеңесі;
3) атқарушы орган — басқарма;
4) қордың жарғысына сәйкес өзге де органдар болып табылады.
1) аударымдар, жарналар, аударымдарды және (немесе) жарналарды
төлеу мерзімі өтіп кеткендігі үшін алынған өсімпұл, қордың қызметін
қамтамасыз етуге арналған комиссиялық сыйақыны шегергендегі
инвестициялық кіріс;
2) қорға түсетін, Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де түсімдер есебінен қалыптастырылады.
1) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде
медициналық көмек көрсету жөніндегі шығыстар мен іс-шараларға ақы төлеу;
2) тізбесін Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын қаржы құралдарына орналастыру;
3) аударымдардың және (немесе) жарналардың артық төленген
сомаларын, қате есепке жазылған өзге де қаражатты қайтару мақсаттарына
пайдаланылуы мүмкін.
1) кепіл нысанасы бола алмайды;
2) оларды кредиторлардың талабы бойынша өндіріп алуға болмайды;
3) мүлікке тыйым салу немесе өзгеше түрде ауыртпалық салу нысанасы бола алмайды;
4) оларды қордың және үшінші тұлғалардың міндеттемелері бойынша инкассолық өкіммен өндіріп алуға болмайды;
5) осы Заңның 21-бабында көзделген жағдайларды қоспағанда, оларды сенімгерлік басқаруға беруге болмайды;
6) мерзімінде орындалмаған салық міндеттемесінің орындалуын қамтамасыз ету нысанасы бола алмайды.
19-бап. Қордың қызметі
1) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру шеңберінде түсетін қаржы қаражатын жинауды;
2) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде
медициналық көмек көрсету жөніндегі қызметтерді ұсынатын денсаулық
сақтау субъектілері арасында осындай қаржы қаражатын бөлуді жүзеге
асырады.
1) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру шеңберінде
медициналық көрсетілетін қызметтерді тұтынушыларды есепке алуды
жүргізуді;
2) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде
медициналық көмек көрсетуді жүзеге асыратын денсаулық сақтау
субъектілерін есепке алуды жүргізуді;
3) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінің
ақпараттық жүйесі мен электрондық ақпараттық ресурстарын құруды және
дамытуды жүзеге асырады.
20-бап. Қордың құқықтары мен міндеттері
1) өзінің қызметін жүзеге асыру үшін қордың активтерінен комиссиялық сыйақы алуға;
2) көрсетілетін қызметтерді сатып алу шарты талаптарының
орындалуына мониторингті жүзеге асыру үшін қажетті ақпарат пен
құжаттаманы міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіне
қатысушылардан сұратуға және алуға;
3) медициналық көмек көрсетуді жүзеге асыратын денсаулық сақтау
субъектісіне бару арқылы көрсетілетін қызметтерді сатып алу шарты
талаптарының орындалуына мониторингті жүзеге асыруға;
4) Қазақстан Республикасының аумағында Қазақстан
Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен филиалдар мен
өкілдіктер құруға;
5) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі
медициналық көмек тізбесін және міндетті әлеуметтік медициналық
сақтандыру жүйесіндегі медициналық көмек шеңберінде көрсетілетін
медициналық қызметтерге арналған тарифтердің мөлшерлерін қалыптастыру
жөніндегі ұсыныстарды тұжырымдауға;
6) халық пен денсаулық сақтау ұйымдарының арасында міндетті
әлеуметтік медициналық сақтандыру мәселелері бойынша консультациялық
және түсіндіру жұмысын жүргізуге;
7) Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де құқықтарды жүзеге асыруға құқығы бар.
1) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыруға арналған аударымдар мен жарналарды шоғырландыруды жүзеге асыруға;
2) көрсетілетін қызметтерді сатып алу шартының талаптарымен
денсаулық сақтау субъектілерінің көрсетілетін қызметтеріне уақтылы ақы
төленуін қамтамасыз етуге;
3) қордың уақытша бос тұрған қаражатын Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі арқылы қаржы құралдарына орналастыруға;
4) жыл сайынғы тәуелсіз аудиттің жүргізілуін қамтамасыз етуге;
5) аударымдардың, жарналардың қате төленген сомаларын және
(немесе) аударымдарды және (немесе) жарналарды уақтылы және (немесе)
толық төлемегені үшін өсімпұлды қайтаруды жүзеге асыруға;
6) Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын тәртіппен күтпеген шығыстарды жабу үшін резервтер қалыптастыруға;
7) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі медициналық көмекке жұмсалатын шығындарды жоспарлауға;
8) денсаулық сақтау субъектілерінің медициналық көрсетілетін
қызметтерді тұтынушыларға көрсетілген медициналық көмектің сапасы мен
көлемі бойынша шарттық міндеттемелерді орындауына мониторинг жүргізуге;
9) азаматтар мен денсаулық сақтау ұйымдарының міндетті
әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде медициналық көмек көрсету
мәселелері жөніндегі шағымдары мен өтініштерін қарауға;
10) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес өзге де міндеттерді орындауға міндетті.
1) осы Заңда көзделген жағдайлардан басқа, қордың активтеріне билік етуге;
2) Қазақстан Республикасының заңдарында көзделмеген кәсіпкерлік және өзге де қызметпен айналысуға құқылы емес.
21-бап. Қордың инвестициялық қызметі
22-бап. Есепке алу және есептілік
23-бап. Қордың аудиті
1) қордың қаржылық есептілігі бойынша;
2) қордың активтері бойынша екі аудиторлық есеп жасайды.
Қордың активтері бойынша жыл сайынғы аудиторлық есеп Қазақстан
Республикасының заңнамасында белгіленген талаптарға сәйкескестік
тұрғысында қор активтеріне қатысты бухгалтерлік есеп жүргізу және
қаржылық есептілікті жасау тәртібін тексеруді қамтиды.
Қордың жыл сайынғы аудиті бойынша шығыстар қордың меншікті қаражаты есебінен жүзеге асырылады.
24-бап. Қордың басшы жұмыскерлеріне қойылатын талаптар
жоғары кәсіптік (медициналық немесе қаржылық-экономикалық) білімінің болуы;
бағалы қағаздар нарығындағы және қаржы нарығында қызметін
жүзеге асыратын ұйымдардағы кәсіптік қызметпен тікелей байланысты басшы
лауазымдарда кемінде бес жыл жұмыс өтілінің не квазимемлекеттік сектор
субъектілерінде басшы лауазымдарда кемінде бес жыл жұмыс өтілі не
мемлекеттік қызметте кемінде он жыл өтілінің, оның ішінде мемлекеттік
органдарда басшы лауазымдарда кемінде бес жыл не денсаулық сақтау
саласында басшы лауазымдарда кемінде бес жыл жұмыс өтілінің болуы.
1) бұрын сыбайлас жемқорлық қылмыс жасаған;
2) бұрын осы адам заңды тұлғаның бірінші басшысы, бірінші
басшысының орынбасары, бас бухгалтері лауазымында болған кезеңде банкрот
деп танылған немесе санацияға, консервацияға, мәжбүрлеп таратуға
ұшыраған заңды тұлғаның бірінші басшысы, бірінші басшысының орынбасары,
бас бухгалтері болған адам қордың басшы жұмыскері бола алмайды.
5-тарау. МІНДЕТТІ ӘЛЕУМЕТТІК МЕДИЦИНАЛЫҚ САҚТАНДЫРУ ЖҮЙЕСІН ҚАРЖЫЛАНДЫРУ
25-бап. Қаржыландыру көздері
Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесін қаржыландыру көздері:
1) аударымдар мен жарналар;
2) Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де түсімдер болып табылады.
26-бап. Мемлекеттің міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыруға жарналары
Мемлекеттің міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыруға
жарналары Қазақстан Республикасының аумағында тұрақты тұратын
шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарға, сондай-ақ олардың отбасы
мүшелеріне төленбейді.
2018 жылғы 1 қаңтардан бастап – мемлекеттің жарналарын есептеу объектісінің 4 пайызы;
2019 жылғы 1 қаңтардан бастап – мемлекеттің жарналарын есептеу объектісінің 5 пайызы;
2024 жылғы 1 қаңтардан бастап – мемлекеттің жарналарын есептеу объектісінің 6 пайызы;
2025 жылғы 1 қаңтардан бастап – мемлекеттің жарналарын есептеу объектісінің 7 пайызы мөлшерінде белгіленеді.
Ескерту. 26-бапқа өзгеріс енгізілді — ҚР 22.12.2016 № 29-VI Заңымен (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі).
27-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыруға аударымдар
2017 жылғы 1 шілдеден бастап – аударымдарды есептеу объектісінің 2 пайызы;
2018 жылғы 1 қаңтардан бастап – аударымдарды есептеу объектісінің 3 пайызы;
2019 жылғы 1 қаңтардан бастап – аударымдарды есептеу объектісінің 4 пайызы;
2020 жылғы 1 қаңтардан бастап – аударымдарды есептеу объектісінің 5 пайызы мөлшерінде белгіленеді.
Ескерту. 27-бапқа өзгеріс енгізілді — ҚР 22.12.2016 № 29-VI Заңымен (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі).
28-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыруға жарналар
2019 жылғы 1 қаңтардан бастап – жарналарды есептеу объектісінің 1 пайызы;
2020 жылғы 1 қаңтардан бастап – жарналарды есептеу объектісінің 2 пайызы мөлшерінде белгіленеді.
2017 жылғы 1 шілдеден бастап – жарналарды есептеу объектісінің 2 пайызы;
2018 жылғы 1 қаңтардан бастап – жарналарды есептеу объектісінің 3 пайызы;
2019 жылғы 1 қаңтардан бастап – жарналарды есептеу объектісінің 5 пайызы;
2020 жылғы 1 қаңтардан бастап – жарналарды есептеу объектісінің 7 пайызы мөлшерінде белгіленеді.
1) балалар;
2) «Алтын алқа», «Күміс алқа» алқаларымен наградталған немесе
бұрын «Батыр ана» атағын алған, сондай-ақ І және ІІ дәрежелі «Ана даңқы»
ордендерімен наградталған көп балалы аналар;
3) Ұлы Отан соғысына қатысушылар мен оның мүгедектері;
4) мүгедектер;
5) жұмыссыз ретінде тіркелген адамдар;
6) интернат ұйымдарында білім алып және тәрбиеленіп жатқан адамдар;
7) орта, техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі,
жоғары білім беру, сондай-ақ резидентура нысанындағы жоғары оқу орнынан
кейінгі білім беру ұйымдарында күндізгі оқу нысанында білім алып жатқан
адамдар;
8) бала (балаларды) тууға, жаңа туған баланы (балаларды) асырап
алуға байланысты, бала (балалар) үш жасқа толғанға дейін оның (олардың)
күтіміне байланысты демалыста жүрген адамдар;
9) жұмыс істемейтін жүкті әйелдер, сондай-ақ бала (балалар) үш
жасқа толғанға дейін оны (оларды) іс жүзінде тәрбиелеп отырған жұмыс
істемейтін адамдар;
10) зейнеткерлер;
11) әскери қызметшілер;
12) арнаулы мемлекеттік органдардың қызметкерлері;
13) құқық қорғау органдарының қызметкерлері;
14) қылмыстық-атқару (пенитенциарлық) жүйесі мекемелерінде
(қауіпсіздігі барынша төмен мекемелерді қоспағанда) сот үкімі бойынша
жазасын өтеп жүрген адамдар;
15) уақытша ұстау изоляторларындағы және тергеу изоляторларындағы адамдар.
Ескерту. 28-бапқа өзгерістер енгізілді — ҚР 06.04.2016 № 483-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 22.12.2016 № 29-VI (01.01.2017 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.
29-бап. Аударымдарды және (немесе) жарналарды есептеу үшін қабылданатын кірістер
Егер күнтізбелік ай үшін аударымдарды және (немесе) жарналарды
есептеу объектісі республикалық бюджет туралы заңда белгіленген және
тиісті қаржы жылының 1 қаңтарында қолданыста болатын жалақының ең төмен
мөлшерінен аз болса, аударымдар және (немесе) жарналар жалақының ең
төмен мөлшері негізге алына отырып есептеледі және аударылады.
6-тарау. АУДАРЫМДАРДЫ ЖӘНЕ (НЕМЕСЕ) ЖАРНАЛАРДЫ ЕСЕПТЕУ (ҰСТАП ҚАЛУ) ЖӘНЕ АУДАРУ
30-бап. Аударымдарды және (немесе) жарналарды есептеу (ұстап қалу) және аудару
1) дара кәсіпкерлер мен заңды тұлғалар (осы тармақтың 2), 3), 4) және 5) тармақшаларында
көрсетілген тұлғалардан басқа), жекеше нотариустар, жеке сот
орындаушылары, адвокаттар мен кәсіби медиаторлар – кіріс төленген айдан
кейінгі айдың 25-інен кешіктірмей;
2) дара кәсіпкерлер мен заңды тұлғалар (осы тармақтың 3), 4) және 5) тармақшаларында
көрсетілген тұлғалардан басқа), жекеше нотариустар, жеке сот
орындаушылары, адвокаттар мен кәсіби медиаторлар өз пайдасына – есепті
айдан кейінгі айдың 25-інен кешіктірмей;
3) арнаулы салық режимін қолданатын шаруа немесе фермер
қожалықтары – Қазақстан Республикасының салық заңнамасында көзделген
тәртіппен және мерзімдерде;
4) оңайлатылған декларация негізінде арнаулы салық режимін
қолданатын шағын бизнес субъектілері – Қазақстан Республикасының салық
заңнамасында көзделген мерзімде;
5) патент негізінде арнаулы салық режимін қолданатын дара
кәсіпкерлер – Қазақстан Республикасының салық заңнамасында патент құнын
төлеу үшін көзделген мерзімде аударады.
31-бап. Төлеушінің аударымдарды және (немесе) жарналарды уақтылы аудармағаны үшін жауаптылығы
Аударымдар және (немесе) жарналар бойынша берешекті өндіріп алу
уәкілетті орган айқындаған тәртіппен төлеушіге хабарлама жіберіле
отырып, мемлекеттік кіріс органының инкассолық өкімі негізінде
жүргізіледі.
Егер аударымдар және (немесе) жарналар бойынша берешек
республикалық бюджет туралы заңда тиісті қаржы жылына белгіленген бір
айлық есептік көрсеткіш мөлшеріндегі сомадан аспаса, мұндай хабарлама
жіберілмейді.
Төлеуші аударымдар және (немесе) жарналар жүргізілетін
жұмыскерлердің тізімін уәкілетті орган белгілеген мерзімдерде
мемлекеттік кіріс органына ұсынуға міндетті.
Төлеушіге қойылатын барлық талаптарды қанағаттандыру үшін
банктік шоттарда ақша болмаған немесе жеткіліксіз болған жағдайларда,
банк төлеушінің ақшасын Қазақстан Республикасының Азаматтық кодексінде
белгіленген кезектілік тәртібімен алып қоюды жүргізеді.
Төлеушінің банктік шоттарында ұлттық валютада ақша болмаған
жағдайда, аударымдар және (немесе) жарналар бойынша берешекті өндіріп
алу мемлекеттік кіріс органдары ұлттық валютада қойған инкассолық
өкімдер негізінде төлеушінің банктік шоттарынан шетел валютасында
жүргізіледі.
Мемлекеттік кіріс органдарының өкімі бойынша банктер және банк
операцияларының жекелеген түрлерін жүзеге асыратын ұйымдар, мемлекетті
қоспағанда, төлеушілердің банктік шоттарындағы барлық шығыс
операцияларын Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген
тәртіппен тоқтата тұруға және аударымдарды және (немесе) жарналарды
аударуға қатысты нұсқауларды орындауға міндетті.
Мемлекеттік кіріс органдарының банктік шоттар мен касса бойынша
шығыс операцияларын тоқтата тұру туралы өкімдерінің күшін осындай
өкімдерді шығарған мемлекеттік кіріс органы банктік шоттар мен касса
бойынша шығыс операцияларын тоқтата тұрудың себептері жойылған күннен
кейінгі бір жұмыс күнінен кешіктірмей жояды.
32-бап. Жүргізілген аударымдар туралы хабарлау
33-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыруға қате
төленген аударымдарды және (немесе) жарналарды және (немесе) міндетті
әлеуметтік медициналық сақтандыруға аударымдарды және (немесе)жарналарды
уақтылы және (немесе) толық төлемегені үшін өсімпұлды қайтару
Төлеуші қате төлеген аударымдардың және (немесе) жарналардың
және (немесе) аударымдарды және (немесе) жарналарды уақтылы және
(немесе) толық төлемегені үшін өсімпұлдың сомалары уәкілетті орган
айқындаған тәртіппен қайтарылуға жатады.
7-тарау. ДЕНСАУЛЫҚ САҚТАУ СУБЪЕКТІЛЕРІНЕН МІНДЕТТІ ӘЛЕУМЕТТІК МЕДИЦИНАЛЫҚ САҚТАНДЫРУ ЖҮЙЕСІНДЕ МЕДИЦИНАЛЫҚ КӨМЕК КӨРСЕТУ ЖӨНІНДЕГІ КӨРСЕТІЛЕТІН ҚЫЗМЕТТЕРДІ САТЫП АЛУ
34-бап. Денсаулық сақтау субъектілерінен міндетті әлеуметтік
медициналық сақтандыру жүйесінде медициналық көмек көрсету жөніндегі
көрсетілетін қызметтерді сатып алу тәртібі
1) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесі
кірістерінің медициналық көмек көрсету жөніндегі міндеттемелермен
теңгерімділігі;
2) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі медициналық көмектің аумақтық қолжетімділігін қамтамасыз ету;
3) денсаулық сақтау субъектілерінің теңдігі;
4) адал бәсекелестік;
5) медициналық қызметтер көрсетудің сапасы мен тиімділігі қағидаттарының негізінде жүзеге асырады.
1) «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы»
Қазақстан Республикасының Кодексіне сәйкес денсаулық сақтау саласында
аккредиттеуден өткен;
2) көрсетілетін қызметтерді сатып алу жүзеге асырылған айдың
алдындағы үш жыл бойы Қазақстан Республикасының аумағында үздіксіз
тиісті медициналық көмек ұсыну тәжірибесі бар денсаулық сақтау
субъектілері басым құқыққа ие болады.
1) қордың шешім қабылдау құқығы бар лауазымды адамы (не оның
жақын туыстары, жұбайы (зайыбы) немесе жекжаттары) олардың құрылтайшысы,
қатысушысы не акционері болып табылса;
2) алдыңғы үш жыл ішінде жасалған көрсетілетін қызметтерді
сатып алу шартын қор орындалмауына, уақтылы не тиісінше орындалмауына
байланысты біржақты тәртіппен бұзған болса;
3) алдыңғы үш жыл ішінде жасалған көрсетілетін қызметтерді
сатып алу шарты денсаулық сақтау субъектісінің бастамасы бойынша
біржақты тәртіппен бұзылған болса;
4) денсаулық сақтау субъектілерінің қаржылық-шаруашылық қызметі
Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес тоқтатыла тұрған болса;
5) денсаулық сақтау субъектілері заңды тұлғаның қызметі туралы
анық емес деректерді және (немесе) жалған мәліметтерді қамтитын
ақпаратты ұсынса, міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде
медициналық көмек көрсету жөніндегі көрсетілетін қызметтерді сатып алуға
жіберілмейді.
35-бап. Көрсетілетін қызметтерді сатып алу шарты
Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі
медициналық көмек медициналық көрсетілетін қызметтерді тұтынушыларға осы
Заңға сәйкес денсаулық сақтау субъектісі мен қор арасында міндетті
әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде медициналық көмек көрсету
жөніндегі қызметтерге жүргізілген сатып алу қорытындылары бойынша
жасалған көрсетілетін қызметтерді сатып алу шартының талаптарымен
ұсынылады.
36-бап. Денсаулық сақтау субъектілерінің міндетті әлеуметтік
медициналық сақтандыру жүйесінде медициналық көмек көрсету жөніндегі
көрсетілетін қызметтеріне ақы төлеу
1) медициналық көрсетілетін қызметтердің сапасы мен көлемі жөніндегі шарттық міндеттемелерді бақылау нәтижелері;
2) денсаулық сақтау саласындағы мемлекеттік бақылау және қадағалау нәтижелері;
3) азаматтардың осы Заңның 6-бабында көзделген тәртіппен денсаулық сақтау субъектісін таңдау құқығын іске асыруы ескеріле отырып жүзеге асырылады.
37-бап. Міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесінде медициналық көрсетілетін қызметтер сапасын қамтамасыз ету
1) денсаулық сақтау саласындағы стандарттарды, медициналық
көмек көрсетуді ұйымдастыру жөніндегі клиникалық хаттамалар мен
алгоритмдерді жетілдірумен;
2) медициналық ұйымдарды аккредиттеумен;
3) медициналық көрсетілетін қызметтер сапасының ішкі сараптамасымен;
4) медицина жұмыскерлеріне қосымша білім берумен;
5) медициналық қызметтер көрсету саласындағы мемлекеттік бақылаумен қамтамасыз етіледі.
38-бап. Көрсетілетін қызметтерді сатып алу шартын бұзу негіздері және тәртібі
1) денсаулық сақтау субъектілерінің осы Заңның 16-бабы 2-тармағының талаптарын орындамауы;
2) денсаулық сақтау субъектілерінің көрсетілетін қызметтерді сатып алу шартының талаптарын елеулі түрде бұзуы;
3) Қазақстан Республикасының заңнамасында және көрсетілетін
қызметтерді сатып алу шартында көзделген өзге де жағдайлар негіз болып
табылады.
8-тарау. ӨТПЕЛІ ЖӘНЕ ҚОРЫТЫНДЫ ЕРЕЖЕЛЕР
39-бап. Қазақстан Республикасының міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру туралы заңнамасын бұзғаны үшін жауаптылық
Қазақстан Республикасының міндетті әлеуметтік медициналық
сақтандыру туралы заңнамасын бұзу Қазақстан Республикасының заңдарына
сәйкес жауаптылыққа әкеп соғады.
40-бап. Өтпелі ережелер
2018 жылғы 1 қаңтардан бастап осы Заңның 5-бабы 1-тармағының 1) тармақшасы мынадай редакцияда қолданылатын болып белгіленсін:
«1) міндетті әлеуметтік медициналық сақтандыру жүйесіндегі
медициналық көмекке өтініш жасалған айдың алдындағы соңғы күнтізбелік он
екі ай ішінде (осы кезеңде аударымдарда және (немесе) жарналарда
үзілістердің болу-болмауына қарамастан) кемінде алты ай өздеріне
аударымдар және (немесе) жарналар төлеу жүзеге асырылған;».
41-бап. Осы Заңды қолданысқа енгізу тәртібі
Осы Заң 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізілетін осы Заңның 5, 6 және 7-баптарын қоспағанда, 2016 жылғы 1 наурыздан бастап қолданысқа енгізіледі.